L'attività di semplificazione normativa
La necessità di semplificazione delle norme è stata avvertita già dal 1997, anno di entrata in vigore della Legge n.59, che ha introdotto la legge di semplificazione annuale, che, tuttavia, nella formulazione allora prevista, non ha dato grandi frutti, tenuto conto che è stata approvata per sole quattro volte.
La scarsa applicazione dell'articolo 20 della Legge n. 59 del 1997 non è da ricondurre allo strumento utilizzato, ma alla complessità e alla conseguente difficoltà di applicazione della norma stessa che è stata più volte novellata e integrata e da cui sono derivate notevoli difficoltà attuative.
E' dunque necessario "semplificare" il procedimento volto all'adozione della legge di semplificazione. Una nuova legge annuale di semplificazione rinnovata costituisce, quindi, il mezzo idoneo per definire i principi e i criteri direttivi generali per l’esercizio della delega e garantisce alle Amministrazioni di corrispondere tempestivamente alle esigenze della società civile.
In quest’ottica, in data 13 maggio 2025, è stato depositato alla Camera il disegno di legge 2393 recante "Misure per la semplificazione normativa e il miglioramento della qualità della normazione e deleghe al Governo per la semplificazione, il riordino e il riassetto in determinate materie", approvato in prima lettura al Senato in data 8 maggio 2025.
Il disegno di legge prevede l'introduzione nell'ordinamento di una nuova "Legge annuale di semplificazione normativa" quale strumento di periodica revisione della legislazione nei settori che saranno individuati di anno in anno.
L’individuazione di tali settori è realizzata con il contributo della rete dei referenti per la semplificazione normativa designati dalle amministrazioni centrali.
La predisposizione di iniziative di semplificazione normativa è condivisa tra tutte le strutture che fanno capo al Ministro e, in particolare, con l’Ufficio Legislativo del Ministro Casellati e con il supporto dei contributi giuridici offerti dagli esperti della Struttura di missione che governano le principali tematiche in materia economica, di lavoro e di imprese.